從化市2012年的“三公usb”經費決算早在10月28日就已公佈,但80個單位,南都記者直到昨天還有四個單位的數據未找到。觀察現有數據發現,要求其他部門曬賬的從化市財政局,自己的賬也犯迷糊——— 同一個數據,賬本上前後不一致。
  最複雜找房子:80單位數據在70多個網站上
  從化市2012年“三公”總決算和另外8個部門的數據10月28日汽車貸款已在從化的官方網站上公佈。此外,大部分街鎮的2012年“三公”決算數據當天也在自己的網站上曬出。
  但記者發現,在需要公佈“三公”決算的80個單位中,仍有不少未及時591公開。從化市財政局對此回應,按照廣州市的要求,除從化市官方網站公佈的8個部門外,其他單位的“三公”經費會在各自的網站上公佈。這意味著80個單位的數據分別要在70多個網站上公佈。
  南都記者4個人通過各種方式從上周五開始查找,直到馬爾地夫昨天才找到其中76個單位的數據。
  即便一個個找到相關部門的網站,但要從網站中找到這一數據也並不容易,有的在政務公開欄目中類似財政管理項,有的則在“公告通知”欄目下公佈,還有的在“對外窗口”目錄下公佈。
  最節儉:全市出國經費相當於番禺一部門
  綜觀現有76個單位的數據以及從化市“三公”總數,從化無疑是廣州市各區市中最節儉的一個。其80個單位的“三公”經費總數為6578 .35萬元。其中出國經費只有106 .47萬元,這和番禺區僑務外事辦的105.58萬元出國經費接近。
  從現有的76個單位的數據來看,絕大部分單位的出國經費均為零,僅政法委、宣傳部、法院、教育局、經貿局、明珠工業園管委會6個單位有出國經費,其中法院和經貿局的出國經費分別為24 .53萬元和47 .79萬元。
  經貿局的出國經費雖列所有部門之首,但相比去年已下降了16.42%。其解釋這筆經費主要是安排了從化市經濟貿易局及所屬行政事業單位4個、因公出國(境)團組2個、17人次,平均每人次為2.8萬元。其中對在境外的活動介紹也非常清晰具體:用於結合從化市開展新型城市化發展活動的需要,組團隨廣州市經貿代表團參加土耳其、瑞士、意大利開展經貿交流和新型城市化考察活動。在瑞士期間,針對從化市新型城市化發展目標定位,開展了學習考察調研活動,借鑒瑞士利用溫泉發展高端旅游的經驗,打造廣州世界溫泉名城。
  相比而言,從化法院對出國經費的解釋則非常模糊,僅表示用於3個人到境外培訓和考察。如此算來,其人均花費8 .18萬元,也沒有列出在境外培訓了多長時間和活動內容。
  最慌亂:沒官方網站不知在哪公佈
  在剩下的4個未找到“三公”數據的單位中,農業技術推廣中心是其中一個。該中心負責人表示,雖然確實有農業技術推廣中心這樣一個網站,但是委托商業公司做的,不能算是其官方網站,所以他們覺得公佈在這個網站上並不合適。因此,他們接到從化市財政局的通知要求後,也不知道該怎麼辦,就直接將數據給了財政局。但財政局並未在其官網上公佈。
  記者瞭解到,從化不少部門的官方網站和農業技術推廣中心的情況一樣,都是承包給第三方的企業維護管理。
  至於為什麼不統一在從化市的官方網站上公佈,方便市民查閱,而“隱匿”在70多個不同部門的網站上?從化市財政局方面通過從化市委宣傳部解釋:“根據廣州市文件精神,政府各部門決算可在政府網或本部門門戶網站公開,而市委各部門、人大、政協等單位的三公經費決算表在本部門門戶網站或受眾面廣、影響面大的媒體上公開,由各單位自行決定。”
  烏龍事件
  給人下要求文件的財政局 自己數據都“打架”了
  在眾多公佈三公的單位中,給其它單位下要求公開文件的財政局,自己的賬本倒成了“糊塗賬”。
  從化市財政局的三公決算是在其部門2012年度的財政決算中單列公開的。其三公經費總額在“三公”經費公共預算財政撥款支出決算表中顯示為67.06萬元,但是在對應這一表格數據的文字說明中,這一數據卻變成了76.19萬元,並表示這一數據比上年減少了52.86%。記者將這一情況反饋給從化市相關部門之後,從化市財政局隨即將表格中的67.06萬元改成了76.19萬元。
  政府辦數據錯了 改了一次還沒改對
  前後數據矛盾的“糊塗賬”問題同樣在從化政府辦發生了,其表格中的“三公經費”顯示為78.69萬元,但對應的文字說明裡卻變成了86.49萬元。
  南都記者上周發現政府辦的數據有問題後,向從化市相關部門進行了反映,並明確表示“三公”經費前後矛盾的問題,結果本周再次瀏覽,卻發現政府辦糾正了“三公”經費的矛盾錯誤,但行政經費依然是錯的。表格中其行政經費總數為1346.74萬元,但文字說明裡又變成了1462.74萬元。
  昨天晚上,南都記者再次致電詢問,財政局瞭解情況後解釋:“政府辦的行政經費為1346.74萬元,表格無錯。政府辦誤將財政在公共預算安排的全部經費1462.73萬元(包括離退休人員經費)當做行政經費,行政經費不包括離退休人員經費,已通知政府辦修改文字說明。”
  市殘聯三公數據是空的
  從化市殘聯的三公經費也顯得有些“玄乎”。其年度決算中“三公”經費也列出了表格,但表格裡面沒有一個數據。然後在其後面的文字說明中,對“三公”經費隻字未提。
  如果沒有三公經費,表格裡應該是零,為什麼連個零都沒有呢?對此,從化市財政局昨天解釋,市殘聯的三公經費為零,無公務接待費,未購車,其車輛運行維護費全部用於殘疾人開支,在殘疾人康復中心及康園工療站中列支,即在殘保金中列支。
  背後故事
  記者追問上級督促 有些部門才慢悠悠曬賬
  在此次曬“三公”中,從化不同部門呈現“冰火兩重天”的景象。南都記者在10月28日跟蹤各部門各街鎮網站發現,有不少部門都搶在當天發佈,但還有相當一部分單位一直沒有動靜。
  直到南都記者發現包括街口街在內的多個部門的網站一直沒有更新,也沒有找到其三公經費後與從化市方面溝通,其財政部門上周才繼續督促,要求各單位在各自網站上繼續按要求公佈2012年的三公決算。
  統籌:南都記者 李曉瑛
  採寫:南都記者劉軍 實習生陳輝良 謝青 寧惠  (原標題:曬“三公”從化財政局曬出糊塗賬)
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